本书由著名刑法学家陈兴良作序，作者严励是上海大学法学院副院长、博士生导师，曾长期在公安部门从事调研工作，对我国司法实践较为熟悉。早年在犯罪学研究方面曾经下过功夫，并且出版过《犯罪文化学》的专著。
本书从广义刑事政策理论出发，始终立足中国现实的刑事政策，力图构建比较完整的刑事政策建构理性的理论体系。首先梳理界定了刑事政策的概念，并通过刑事政策的发展的历时性考察，对刑事政策历史发展中批判理性和理性批判作出了回放；其次在构建了总的刑事政策、基本刑事政策和具体刑事政策的结构体系后，对刑事政策结构体系间的向度关系进行了探讨；在前基础上，构设、论证刑事政策的建构机制、基本原则、价值目标以及理论分析工具一一刑事政策的分析模式；最后论证了刑事政策模式转换的基本形态和中国刑事政策模式转换的考察研究。本书作为作者研究我国刑事政策的思想结晶，是其刑事政策宏大研究计划中的第一步，较同类著作，内容更具批判性与建构性，通过反思与重构，为我国刑事政策研究提供了一种新的进路。
1 总序
3 序
7 问题意识与立场方法(代自序)
1 第一章 刑事政策的概念分析
1 一、刑事政策研究者视野中的一般概念
7 二、刑事政策概念的简要归类
12 三、刑事政策与刑事政策学、公共政策的区别和联系
18 四、刑事政策的基本内涵和概念
31 第二章 刑事政策的历史分析
31 一、刑事政策的理性批判
56 二、刑事政策的批判理性
69 第三章 刑事政策的建构机制
69 一、刑事政策的机制概述
82 二、刑事政策的内部结构
13l 三、刑事政策的外部条件
159 四、刑事政策的功能
181 第四章 刑事政策的运行机制
182 一、刑事政策运行机制的一般原理
184 二、刑事政策的制定
202 三、刑事政策的执行
212 四、刑事政策的评估
222 五、刑事政策的调整
230 第五章 刑事政策的基本原则
230 一、刑事政策基本原则的确立
237 二、法治原则
265 三、民主原则
275 四、人道原则
286 五、科学原则
29l 六、国际原则
30l 第六章 刑事政策的价值目标
30l 一、刑事政策的价值目标
320 二、刑事政策价值目标的追问
335 三、我国刑事政策的价值目标
346 第七章 刑事政策的模式分析
346 一、刑事政策模式释义
359 二、国家本位型刑事政策
374 三、国家·社会双本位型刑事政策
392 四、社会本位型刑事政策
399 第八章 刑事政策的模式转换
399 一、刑事政策模式转换中的基本形态
409 二、国家本位型刑事政策的历史合理性
430 三、刑事政策模式转换的理性抉择
447 四、国家·社会双本位型刑事政策的初步确立
457 参考文献
470 后记
总序
中华民族具有悠久的学术文化传统。在我们的古典文化中，经学、史学、文学等学术领域都曾有过极为灿烂的成就，成为全人类文化遗产的重要组成部分。但是，正如其他任何国家的文化传统一样，中国古典学术文化的发展并不均衡，也有其缺陷。最突出的是，虽然我们有着漫长的成文法传统，但以法律现象为研究对象的法学却迟迟得不到发育、成长。清末以降，随着社会结构的变化、外来文化的影响以及法律学校的设立，法学才作为一门学科确立其独立的地位。然而一个世纪以来，中国坎坷曲折的历史始终使法律难以走上坦途，经常在模仿域外法学与注释现行法律之间徘徊。到十年“文革”期间更索性彻底停滞。既先天不足，又后天失调，中国法学真可谓命运多舛、路途艰辛。
20世纪70年代末开始，改革开放国策的确立、法律教育的恢复以及法律制度的渐次发展为我国法学发展提供了前所未有的良好环境。十多年来，我国的法学研究水准已经有了长足的提高，法律出版物的急剧增多也从一个侧面反映了这样的成绩。不过，至今没有一套由本国学者所撰写的理论法学丛书无疑是一个明显的缺憾。我们认为，法学以及法制的健康发展离不开深层次的理论探索。比起自然科学，法学与生活现实固然有更为紧密的联系，但这并不是说它仅仅是社会生活经验的反光镜，或只是国家实在法的回音壁。法学应当有其超越的一面，它必须在价值层面以及理论分析上给实在法以导引。在注重建设性的同时，它需要有一种批判的性格。就中国特定的学术背景而言，它还要在外来学说与固有传统之间寻找合理的平衡，追求适度的超越，从而不仅为中国的法制现代化建设提供蓝图，而且对世界范围内重大法律课题作出创造性回应。这是当代中国法学家的使命，而为这种使命的完成创造条件乃是法律出版者的职责。
“中青年法学文库”正是这样一套以法学理论新著为发表范围的丛书。我们希望此文库能够成为高层次理论成果得以稳定而持续成长的一方园地，成为较为集中地展示中国法学界具有原创力学术作品的窗口。我们知道，要使这样的构想化为现实，除了出版社方面的努力外，更重要的是海内外法学界的鼎力相助和严谨扎实的工作。“庙廊之才，非一木之枝”；清泉潺潺，端赖源头活水。区区微衷，尚请贤明鉴之。
中国政法大学出版社
