本书以现行的《人民法院司法警察条例》《人民检察院司法警察条例》为主要法律依据,从我国的司法警察发展历史和实际工作出发,总结历年来司法警察的实践经验和理论研究成果。在编排形式上,以司法警察的具体职责划分学习单元,共分15个学习单元(司法警察概述、司法警察制度、司法警察的素养要求、司法警察的法纪要求、押解、看管、安全检查、值庭、执行死刑、配合强制执行、执行传唤与强制措施、送达、参与搜查、警务保护等)下设理论项目和技能训练项目。在内容设计上,注重理实结合,用案例导出问题,设计模拟教学情境,突出“以工作过程为导向”的教材特点。
目录
上编
单元一 司法警察概述
项目一 司法警察的概述
项目二 司法警察性质与地位
项目三 司法警察职责
项目四 司法警察职权
单元二 司法警察制度
项目一 我国司法警察制度的建立与发展
项目二 司法警察工作制度
项目三 域外司法警务制度
单元三 司法警察的素养要求
项目一 司法警察素养概述
项目二 政治素养
项目三 文化和理论素养
项目四 身体素养
项目五 心理素养
项目六 业务素养
单元四 司法警察的法纪要求
项目一 司法警察行为的法律要求
项目二 司法警察行为的纪律要求
项目三 司法警察的执法监督
下编
单元五 押解
项目一 押解概述
项目二 押解工作的类型
项目三 押解的组织实施
项目四 押解过程中突发事件及处置
项目五 技能训练
单元六 看管
项目一 看管的概述
项目二 看管的类型与适用
项目三 看管的组织实施
项目四 看管中突发事件的处置
项目五 技能训练
单元七 安全检查
项目一 安全检查概述
项目二 安全检查的常用设备
项目三 安全检查的类型
项目四 安全检查的组织实施
项目五 安全检查一般情况的处置
项目六 技能训练
单元八 值庭
项目一 值庭概述
项目二 值庭的业务内容
项目三 值庭的组织实施
项目四 庭审突发事件的处置
项目五 技能训练
单元九 执行死刑
项目一 执行死刑概述
项目二 执行死刑的方式
项目三 执行死刑的组织实施
项目四 执行死刑突发事件的处置
项目五 技能训练
单元十 配合强制执行
项目一 配合强制执行概述
项目二 配合强制执行的类型及适用
项目三 配合强制执行的组织实施
项目四 配合强制执行中突发事件的处置
项目五 技能训练
单元十一 执行传唤与强制措施
项目一 传唤
项目二 强制措施概述
项目三 强制措施的类型与适用
项目四 强制措施的组织实施
项目五 技能训练
单元十二 送达
项目一 送达概述
项目二 送达的方式与适用
项目三 送达勤务的组织实施
项目四 技能训练
单元十三 参与搜查
项目一 参与搜查概述
项目二 参与搜查的主要任务与方法
项目三 参与搜查的组织实施
项目四 参与搜查中突发事件的处置
项目五 技能训练
单元十四 警务保护
项目一 警务保护概述
项目二 警务保护的类型与适用
项目三 警务保护的组织实施
项目四 警务保护中突发事件的处置
项目五 技能训练
单元十五 协助涉诉信访应急处置
项目一 法检系统机关安全保卫的概述
项目二 协助涉诉信访应急处置的依据与职责
项目三 协助涉诉信访应急处置的组织实施
项目四 协助涉诉信访的突发事件处置
项目五 技能训练
参考文献
前言
《中华人民共和国人民警察法》第2条规定,人民警察的任务是维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动。司法警察是我国人民警察的独立警种之一,隶属于司法机关,依照法律规定可以使用特殊强制手段维护司法场所设施安全与保障司法活动秩序,是具有武装性质的司法行政执法力量。
党的十八大以来,立足全面依法治国方针,司法体制改革更加突出系统性、全方位和深层次的要求。党的十八届三中全会将司法体制改革确定为全面深化改革的重点领域之一,党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,党的十八届六中全会决定成立监察委,使检察机关面临着前所未有的挑战,检察机关侦防职务犯罪部门的转隶对检察院司法警察工作的产生巨大影响。2019年6月3日,最高人民法院发布《关于深化执行改革健全解决执行难长效机制的意见——人民法院执行工作纲要(2019-2023)》,《纲要》明确提出,要推进司法警察参与执行工作,提升执行的效率和威慑力。执行工作五年纲要的发布不仅为执行警务保障工作提供了顶层设计,也为法院司法警察队伍建设拓展了实现路径,推动各级法院司法警察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。
2012年10月29日和2013年5月8日,最高人民法院和最高人民检察院分别发布《人民法院司法警察条例》和《人民检察院司法警察条例》,此后,具体规范司法警察职责履行方面的法规相继发布并实施。然而,在司法警察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设的过程中,学理界对司法警察理论和实践的重视程度还没有跟上,研究司法警察制度方面的系统著述较少。为了加深对司法警务工作的规律认识,促进科学思考,在充分参考当前有关司法警察方面的著作和论文的基础之上,我们撰写《司法警察实务》一书,希望能够在司法警察队伍建设方面进献绵薄之力。
本书共有15个单元,内容包括司法警察概述、司法警察制度、司法警察素养要求、司法警察法纪要求以及人民法院、人民检察院司法警察各项职责的内涵和操作规程。本书既可作为司法警官职业院校司法警务专业的教材,也可作为在职的司法警察的培训教材。
本书由田加知、周静茹担任主编,王凌云、赵琦担任副主编,广东省高级人民法院法警总队黄华辉总队长和深圳市中级人民法院法警支队许保疆支队长担任主审。全书在主编和副主编共同审阅的基础上,最后由田加知统一修改定稿。
各单元具体撰写分工如下:
田加知(广东司法警官职业学院):第一、二、三、四、十四单元;
齐 霞(广东司法警官职业学院):第五单元;
赵 琦(陕西警官职业学院):第六单元;
林 岚(广东司法警官职业学院):第七单元;
金 琳(广东司法警官职业学院):第八单元;
王凌云(广东司法警官职业学院):第九、十单元;
蓝凤英(广东司法警官职业学院):第十一单元;
曾 郁(广东司法警官职业学院):第十二单元;
贾甲麟(广东司法警官职业学院):第十三单元;
刘朝辉(广州市中级人民法院):第十五单元。
本教材在编写过程中得益于学院领导和教师的帮助,得益于法院、检察院司法警察部门的支持,吸收了大量学者的理论观点和行业专家的实践意见,方能成书。编者在此表示衷心的感谢。
由于编者的水平和实践经验有限,本教材不足之处在所难免,恳请广大读者、同仁批评指正。